2015年,国务院发布《进一步深化电力体制改革的若干意见》(9号文),揭开了新一轮电改的序幕。近年来,我国电力市场化改革的进程稳步向纵深推进,从逐步推进交易中心相对独立、规范运行,到工商业用户全面进入市场,一步步写下波澜壮阔的篇章。
01 电力交易平台的三个阶段
第一阶段:线下合同、线上备案
新一轮电改开启后,面对在发电侧和售电侧开展有效竞争、培育独立市场主体的需求,第一代电力交易平台应运而生。初代的平台给予市场的是将线下合同到线上备案的过程,交易机构可以通过已备案的合同进行电量、用户、代理关系的统计和管理;发生纠纷时,也可以查询相关记录并与线下的约定进行校对。
第二阶段:具象电力套餐、线上自主交易
2019年,国家能源局印发《关于加强电力中长期交易监管的意见》的通知,推动电力市场化改革进入新的阶段。这一年,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为21771.4亿千瓦时,占全社会用电量比重为30.1%。电力市场的进一步放开带来了新的需求,第二代交易平台伴随市场需求应运而生。
第二代交易平台突破性地将用电方案具象为电力套餐,在平台上设计相应的橱窗,将不同售电公司的介绍评价以及不同套餐的电量、电价、服务周期、价格联动模式等参数如同商品规格一样呈现出来,让电力用户选择用电方案的决策过程更加理性。将线下市场向线上搬迁,这是平台实现的又一个里程碑。
2020年12月,昆明电力交易中心打造了国内首个电力零售交易的移动购电商城——“来淘电”,实现了“互联网+电力交易”的全新尝试,创造性地将复杂电力商品买卖转化为简单的电力套餐买卖,推动云南电力零售市场全面进入指尖购电时代。平台上线2年,已承载云南电力零售市场超25万户用户的近千万笔交易。
第三阶段:平台聚力赋能、玩家各显神通
2021年,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第22次会议审议通过了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,指出,要加强国家电力市场建设,充分发挥市场机制在价格形成、价格传导和资源配置上的决定性作用,进一步发挥大电网的互济能力。《指导意见》是全国电力市场的顶层设计,标志着我国全国统一电力市场建设进入了全新的阶段。
在这样的背景下,第三代电力交易平台的建设重心也从市场初期以售电公司卖电实现利益最大化,转向满足更广大的电力用户需求、实现购电利益最大化、实现各角色的利益均衡化,以市场的手段推动电力资源的整体使用效率提升。平台本身将提供更加丰富的规则、机制和工具,支持平台的各类用户,也即统一电力市场体系的玩家,去实现自身利益的最大化。
电力市场的角色
02 探路电力交易平台3.0时代
新阶段的电力交易市场,面向电力改革持续深化的新形式,也呈现出新的要求和特点。
交易目的多样化
从交易市场上,基于原先的电能量市场,衍生到需求侧响应市场以及分布式电源市场。交易的目的和类别,有了很大的变化,从单纯的用电需求,扩展到购电利益需求、“套利”需求、电能平衡需求、电源融合需求等。与此对应的,交易的规则也逐步丰富和完善,这就要求新一代的交易平台提供各个市场的支撑能力。
电能量市场: 电能量市场是一个主要用于购买和销售电能的市场。在这个市场中,发电企业可以出售其生产的电能,而电力分销商、电力用户可以购买电能。这个市场的主要目标是确保电力供应的稳定性、可靠性和可获得性,同时也鼓励竞争,以促使电力价格保持在合理水平。 需求侧响应市场: 需求侧响应市场是一个旨在鼓励电力消费者在电力需求高峰期或系统压力大的时候减少其用电量的市场。在这个市场中,电力消费者可以根据需要灵活地减少用电负荷,以响应电力系统的需求。通过参与需求侧响应市场,电力消费者可以获得经济激励,同时有助于平衡电力系统的供需关系,降低电力供应中断的风险。 分布式电源市场: 分布式电源市场是一个用于管理和优化分布式能源资源的市场,这些资源包括太阳能电池板、风力发电机、小型燃气发电机、能量存储系统等。分布式电源市场的目标是促进可再生能源的集成,提高电力系统的可持续性和韧性。在这个市场中,分布式能源资源的拥有者可以将其生产的电能卖给电力系统,也可以与需求侧响应市场合作,根据需要提供额外的电能。分布式电源市场的发展有助于减少对传统化石燃料的依赖,减少温室气体排放,并促进能源去中心化。
用户身份多元化
随着市场从线下转移到线上,用户的规模在急剧上升,过去几年线上平台的用户已经增长了数十倍。而这些用户在电力市场中的层次也参差不齐:交易需求不同、对于电力市场的认知有差异、对于线上平台的使用深度有区别等。
新一代平台存在的价值不仅是撮合恰如其分的供需两端,更需要为不同需求、不同层次的用户提供公平的交易场所,并拥有足够的资源和能力去应对海量的多元化交易需求。
服务监管数智化
随着市场的推进、政策的演化、交易的多样、规模的剧增,电力市场的管理者和维护者——交易中心,也将面临前所未有的市场服务和监管压力。例如:如何解决电力批发与零售交易运营模式不同造成的“水土不服”,如何调和因市场需求快速扩张与标准套餐类型单一之间的矛盾而必然产生的非标准市场自发性约定,如何保证交易规则和政策的及时性和监管等,都成为电力交易市场建设过程中必须面对的问题。这些复杂问题显然已无法通过传统的线下工作模式以及简单的案例型处理方式来解决,基于平台提供更加灵活和多样的服务、同时嵌入基于数据分析的监管和风控机制是必然的选择。
基于上述的特点,第三代电力交易平台的建设重心将围绕以下几部分展开:
完善基础业务服务能力
面向不同的市场、不同的目的、不同的角色持续丰富和完善基础业务服务,让交易中心、售电公司、购电用户可以实现身份认证、线上交易、咨询获取、信用评价、清结算、交易监管等各项工作。
交易平台基础服务功能示例
个性需求的适应能力
无论是购电用户、售电公司,都将通过新的交易平台展开充分的竞争,因此除了标准化的套餐之外,平台需要有能力提供面向用户的个性要求进行定制化交易的能力。从而让专业玩家可以脱颖而出,良性推动整个市场的高效运转。
这当中至少包括:基于规则引擎的灵活定义能力、基于模板的快速学习和定制能力、面向不同需求的引导和推荐能力等。
示例:将复杂的结算,通过可配置的方式,用简单的拖拉拽操作自动生成结算模型,实现多个计算公式、多个数据来源、多个数据处理流程快速整合,满足不同用户的个性结算需求。
持续自学习的能力
作为一个赋能型的平台,除了既定义的能力之外,基于系统数据以及智能算法模型提供决策依据将是一个必备的能力。
基于大数据和AI的算法,可以为交易的很多场景提供支持,包括用户对业务和政策学习、用户需求的发掘和引导、交易套餐的智能推荐、交易价格趋势的预测、系统客服的智能问答、监管和风控的智能提醒等。同时基于平台的自学习能力,还可整合相关反馈,持续提升交易效率、推动交易平台能力演进、推进电力市场建设。
在项目实践中,结合交易平台的数据并且将AI算法与交易的业务场景融合,已实现常规条件下用户负荷预测和现货市场价格预测均高于95%的准确率,极大地提高了交易决策的把握性。
除此之外,作为通用的要求,交易平台对于计算效率、稳定性、安全性、权威性等也有着高要求,因此大数据处理技术、云计算技术、网络安全技术、区块链技术等也将充分融入平台的建设之中。